华夏智库丛书： 风险、秩序与城市文明
重构特大型城市的社会秩序
赵晓红 著
学林出版社
本丛书前期研究曾先后得到了中央文明办
上海市文明办和上海市社联的支持，特此鸣谢！
重构特大型城市的社会秩序
赵晓红 著
学林出版社
谨以此书献给
上海华夏社会发展研究院成立20周年
编辑委员会
重构特大型城市的社会秩序
赵晓红 著
学林出版社
本丛书前期研究曾先后得到了中央文明办
上海市文明办和上海市社联的支持，特此鸣谢！
重构特大型城市的社会秩序
赵晓红 著
学林出版社
谨以此书献给
上海华夏社会发展研究院成立20周年
编辑委员会
未定
顾问：李伟、许德明、尹继佐、陈振民
主任：鲍宗豪
副主任：向昆、李振、陈新光
委员（按姓氏笔画为序）
王 瑞 王 晗 许卫林
汪斌峰 陈新光 闰彩霞
苏诚飏 金家厚 范国荣
赵晓红 葛玉兰 鲍 琳
总主编：鲍宗豪
副总主编：李振、向昆
顾问：李伟、许德明、尹继佐、陈振民
主任：鲍宗豪
副主任：向昆、李振、陈新光
委员（按姓氏笔画为序）
王 瑞 王 晗 许卫林
汪斌峰 陈新光 闰彩霞
苏诚飏 金家厚 范国荣
赵晓红 葛玉兰 鲍 琳
总主编：鲍宗豪
副总主编：李振、向昆
目 录
第一章 现代性与社会秩序.................................... 1
一 问题提出的历史背景和时代背景................................... 1
二 社会秩序的内涵及国内外相关研究................................. 3
三 现代性视域的方法论意义........................................ 12
第二章 中国特大型城市的社会秩序............................ 21
一 城市、城市化与中国特大型城市的兴起............................ 21
（一） 中国城市的起源和发展....................................... 21
（二） 城市化与中国城市化......................................... 27
（三） 中国特大型城市的兴起....................................... 33
二 中国特大型城市社会秩序的历史回溯与变迁........................ 35
（一） 传统中国的社会秩序图景..................................... 35
（二） 近代中国的社会秩序转向..................................... 42
三 中国特大型城市社会秩序的形成：动力与特征...................... 48
（一） 特大型城市社会秩序形成的动力............................... 48
（二） 特大型城市社会秩序的特征................................... 54
第三章 中国特大型城市面临的社会秩序问题..................... 60
一 中国特大型城市的社会秩序困境.................................. 60
（一） 政治层面的秩序困境......................................... 60
（二） 经济层面的秩序困境......................................... 64
（三） 社会生活层面的秩序困境..................................... 71
（四） 文化层面的秩序困境......................................... 74
二 中国特大型城市社会秩序困境的归因.............................. 75
（一） 现代性蕴含的负面效应....................................... 75
（二） 中国现代性方案的偏颇....................................... 77
三 中国特大型城市社会秩序困境的影响.............................. 80
（一） 民族复兴与现代化的最终实现................................. 80
（二） 执政党的合法性基础......................................... 82
（三） 个体的生存状况............................................. 83
第四章 中国特大型城市社会秩序的重构......................... 87
一 中国特大型城市社会秩序重构的理论前提.......................... 87
（一） 主体性的裂变与重塑......................................... 87
（二） 理性的危机与重建........................................... 92
二 中国特大型城市社会秩序重构的原则.............................. 98
（一） 以人为本：特大型城市社会秩序重构的价值取向................. 98
（二） 公平正义：特大型城市社会秩序重构的正当性之源.............. 102
三 中国特大型城市社会秩序重构的三重维度......................... 106
（一） 制度：特大型城市社会秩序重构的核心........................ 106
（二） 利益：特大型城市社会秩序重构的基础........................ 112
（三） 价值：特大型城市社会秩序重构的根本路向.................... 116
第五章 中国特大型城市社会秩序重构的路径选择................. 122
一 行动主体的优化............................................... 122
（一） 个人层面：公民意识的培养.................................. 122
（二） 社会层面：社会组织的培育与社会结构的优化.................. 126
（三） 政府层面：通往善治之路.................................... 134
二 权威重塑..................................................... 136
（一） 何谓“权威”？............................................ 137
（二） 中国现代性语境中的权威视角：基于历史与现实的双重意义...... 138
（三） 权威重塑的路径选择........................................ 140
三 信任重构..................................................... 142
（一） 从人格到制度：信任模式的现代性转向........................ 143
（二） 当前中国面临的信任危机.................................... 147
（三） 特大型城市信任重构的路径选择.............................. 150
参考文献............................................... 156
一 问题提出的历史背景和时代背景................................... 1
二 社会秩序的内涵及国内外相关研究................................. 3
三 现代性视域的方法论意义........................................ 12
第二章 中国特大型城市的社会秩序............................ 21
一 城市、城市化与中国特大型城市的兴起............................ 21
（一） 中国城市的起源和发展....................................... 21
（二） 城市化与中国城市化......................................... 27
（三） 中国特大型城市的兴起....................................... 33
二 中国特大型城市社会秩序的历史回溯与变迁........................ 35
（一） 传统中国的社会秩序图景..................................... 35
（二） 近代中国的社会秩序转向..................................... 42
三 中国特大型城市社会秩序的形成：动力与特征...................... 48
（一） 特大型城市社会秩序形成的动力............................... 48
（二） 特大型城市社会秩序的特征................................... 54
第三章 中国特大型城市面临的社会秩序问题..................... 60
一 中国特大型城市的社会秩序困境.................................. 60
（一） 政治层面的秩序困境......................................... 60
（二） 经济层面的秩序困境......................................... 64
（三） 社会生活层面的秩序困境..................................... 71
（四） 文化层面的秩序困境......................................... 74
二 中国特大型城市社会秩序困境的归因.............................. 75
（一） 现代性蕴含的负面效应....................................... 75
（二） 中国现代性方案的偏颇....................................... 77
三 中国特大型城市社会秩序困境的影响.............................. 80
（一） 民族复兴与现代化的最终实现................................. 80
（二） 执政党的合法性基础......................................... 82
（三） 个体的生存状况............................................. 83
第四章 中国特大型城市社会秩序的重构......................... 87
一 中国特大型城市社会秩序重构的理论前提.......................... 87
（一） 主体性的裂变与重塑......................................... 87
（二） 理性的危机与重建........................................... 92
二 中国特大型城市社会秩序重构的原则.............................. 98
（一） 以人为本：特大型城市社会秩序重构的价值取向................. 98
（二） 公平正义：特大型城市社会秩序重构的正当性之源.............. 102
三 中国特大型城市社会秩序重构的三重维度......................... 106
（一） 制度：特大型城市社会秩序重构的核心........................ 106
（二） 利益：特大型城市社会秩序重构的基础........................ 112
（三） 价值：特大型城市社会秩序重构的根本路向.................... 116
第五章 中国特大型城市社会秩序重构的路径选择................. 122
一 行动主体的优化............................................... 122
（一） 个人层面：公民意识的培养.................................. 122
（二） 社会层面：社会组织的培育与社会结构的优化.................. 126
（三） 政府层面：通往善治之路.................................... 134
二 权威重塑..................................................... 136
（一） 何谓“权威”？............................................ 137
（二） 中国现代性语境中的权威视角：基于历史与现实的双重意义...... 138
（三） 权威重塑的路径选择........................................ 140
三 信任重构..................................................... 142
（一） 从人格到制度：信任模式的现代性转向........................ 143
（二） 当前中国面临的信任危机.................................... 147
（三） 特大型城市信任重构的路径选择.............................. 150
参考文献............................................... 156
